2025年,对于关注西班牙的人而言,是充满博弈的一年。
随着4月份“购房移民(黄金签证)”的正式关停,非盈利居留(Residencia no lucrativa, RES)、远程工作签证(Digital Nomad Visa, TEL)以及西班牙自雇创业签证(Self-Employment, TRP)成为了仅存的高性价比通道。然而,随着2025年步入尾声,来自西班牙政坛的修法提案以及民间的社会舆论,正在汇聚成一股新的风暴。
种种迹象表明:2026年,西班牙或许将告别“无门槛移民”时代。
图片来源:https://www.elmundo.es/espana/2025/11/14/69162063e9cf4a803e8b4592.html
新闻来源:El Mundo (世界报) 报道Vox pedirá al PP “hacer todo lo posible” contra la política migratoria del Gobierno en la negociación del ‘president’ (译:Vox党将在谈判中要求PP党“尽一切可能”反对政府现有的移民政策)
一,政策层面的“硬门槛” :B2语言考试或成定局?
长期以来,西班牙非盈利居留之所以备受青睐,核心优势在于其“零语言要求”。申请人无需像申请英语国家那样通过雅思或托福考试,但现在这一优势正面临严峻挑战。
根据西班牙主要反对党人民党(PP)近期公布的移民政策纲领,为了促进移民的社会融入并减少“平行社会”现象,该党派提议对非欧盟移民引入强制性的语言及文化测试。
图片来源:https://www.elmundo.es/cataluna/2025/10/14/68ed726efc6c83221f8b4575.html
关键新闻摘要:西班牙人民党(PP)代表人物费霍(Feijóo)强调,未来的移民政策必须建立在“权利与义务对等”的基础上。提案建议,在续签或申请长期居留阶段,申请人需证明其具备B2级别的西班牙语能力以及通过宪法与社会文化知识测试。
环球出国(Globevisa)深度解读:一旦该提案在未来的立法或大选中获得通过,意味着西班牙长期居留类项目的隐形门槛将瞬间拉高。西班牙语B2等级相当于大学外语专业中高年级的水平,对于大多数中年申请人或非西语背景的家庭来说,这是一个在短期内几乎无法逾越的障碍。这不仅是经济成本,更是巨大的时间障碍。
二、经济层面的“隐性收紧” :数字游民签证收入门槛提升
除了可能引入语言考试等硬性要求之外,西班牙政府在数字游民签证(Digital Nomad Visa)的审核标准上也正在悄然提升门槛,这一调整直接影响远程工作者及高收入外籍申请者的入境与居留条件。
【官方趋势】
根据欧洲新闻媒体 Euronews 的报道,西班牙2025年再次调整全国至低工资(Salario Mínimo Interprofesional,SMI)上调了约4.4%,这意味着政府用于审核数字游民签证申请者的至低收入标准也随之上升,这一机制已在实际审核中体现出来。
展望 2026 年,目前西班牙政府内部和主流媒体都在讨论,继续提高至低工资水平的可能性,包括来自专家委员会建议、工会压力等多方因素。近期报道指出,有技术评估建议将 2026 年至低工资进一步提高,幅度可能在 3.1% 到 4.7% 之间,甚至部分团体呼吁更高涨幅。
若这一趋势成为现实,则意味着数字游民签证的收入门槛也将随之被动提高(因其与至低工资挂钩),可能从目前的约 €2,762 上升到更高的水平——这将进一步提高申请门槛,尤其对于收入不稳定的自由职业者或是初创企业员工而言,是一个不容忽视的变化趋势。
图片来源:https://elpais.com/economia/2025-12-11/los-expertos-de-trabajo-recomiendan-subir-el-salario-minimo-entre-un-31-y-un-47-hasta-56-euros-brutos.html?utm_source=chatgpt.com
关键新闻摘要:
被动提价:数字游民签证的收入门槛与SMI直接挂钩,这意味着申请标准将自动上涨。
家庭负担加重:对于携带配偶及子女的家庭,总收入要求将面临更高跨度的涨幅。
审核趋严:这种“隐性收紧”代表了政策制定者正在倾听国内对“保障本地就业”的诉求,审核官对收入证明的真实性与稳定性的考量将更苛刻。
环球出国深度解读:相比一次性制度性的政策变革,这种“随至低工资调整而来的隐性收紧”,但它代表了一个强烈信号:政策制定者正在倾听国内经济与社会对“保障本地就业和收入公平”的诉求。对于有意通过远程工作签证入境西班牙的人来说,提前理解并适应不断提升的收入要求,将是确保申请成功的关键一环。
三、 法律逻辑:为什么说“犹豫”的成本正在成倍增加?
面对政策的不确定性,许多申请人习惯选择“观望”。但在法律界,有一个核心原则叫“法不溯及既往”。
旧人旧办法:在变政(如引入语言考试)正式立法生效前递交并获得受理的申请人,通常受旧法律保护。即便未来政策收紧,已获批的身份大概率通过“祖父条款”豁免新要求。
新人新办法:一旦新法案在官方公报(BOE)上刊登,所有未递交的申请将立即适用新标准(如必须提供B2证书)。
环球出国专家提醒: 目前的“观望”,赌的是政策不会变;而“启动”,锁定的是现行法律赋予的无需语言、无需高额投资的权利。因此,抢在“B2语言令”落地前、抢在社会舆论迫使移民局收紧审核前,完成递交并获得身份。在移民规则中,“时间”本身就是大的隐形成本。
四、窗口期收窄:真正的风险,不是被拒签,而是“来不及”
回顾过去十年,西班牙移民政策并非一次性“断崖式收紧”,而是呈现出一个高度一致的特征——先释放信号,再逐步抬高门槛。
语言要求的讨论、收入标准的上调、续签审核的趋严,往往不会同时落地,而是以“政策提案 + 行政执行变化”的方式,分阶段发生。等到申请人真正意识到变化已经不可逆时,窗口期往往已经关闭。
对大多数家庭而言,真正的风险从来不是“申请会不会被拒”,而是:“如果明年真的变了,我是否还能承受新的条件?”
【环球出国建议】
抢占“语言豁免”期: 在B2语言令尚未落地前,完成递交。
锁定“当前收入”标准: 避开2026年至低工资上调带来的连锁反应。
专业评估: 政策多变期,建议寻求专业机构进行个案风险评估。
结语
同样是2026年生活在西班牙,有人拿的是“低门槛”入场券,有人却要面对语言与资金的双重压力。规则正在改写,留给“观望者”的时间确实不多了。


