一场中国商人的官司,揭开阿根廷”2年入籍”的百年法律真相

一场中国商人的官司,揭开阿根廷”2年入籍”的百年法律真相

2026年6月30日,阿根廷出现了一条值得关注的判决。一名中国商人在阿根廷合法生活了11年,申请国籍被一审驳回。他继续上诉,案件到了国家选举法院后出现反转:法院不仅推翻一审判决、授予其阿根廷国籍,还直接宣告米莱政府2025年推出的DNU 366/2025法令无效。

信息来源:Fiscales.gob.ar, Confirmación de competencia electoral en cuestiones de ciudadanía, 2026

这名商人胜诉了。但比个案更值得关注的,是这份判决触碰了阿根廷过去一年国籍改革中最核心的一根线。

一、DNU 366/2025到底改了什么?

要理解这个判决的分量,得先搞清楚DNU 366/2025做了什么。

很多人以为”2年入籍”是DNU 366/2025创造的。事实恰恰相反。阿根廷《国家宪法》第20条明确规定,外国人在阿根廷连续居住2年可申请归化国籍。1869年颁布的Ley 346《国籍与归化法》进一步将这一期限确立为普通归化的法定条件。”2年入籍”在阿根廷已有超过150年的法律基础。

DNU 366/2025真正改变的,不是”能不能入籍”,而是”谁来审批入籍”。它要求将延续百余年的入籍审批权从联邦法院系统移交至国家移民局(DNM),同时增加了”合法连续居住期间不得离境”等附加条件。

法院的核心观点是:国籍涉及公民政治权利,行政部门不能绕过国会,仅通过紧急法令改变原有制度。判决公布次日,米莱政府表示将继续上诉并提交最高法院。

信息来源:BO, DNU 366/2025

截至目前,DNU 366/2025修改后的条文在官方法规数据库中仍可查询,国家移民局的数字化入籍申请页面也仍在线。管辖权归属仍在司法博弈中,但”2年入籍”的宪法基础本身并未被动摇。

二、普通人的路径:先拿到合法居留

既然”连续居住2年”是阿根廷长期存在的宪法权利,那外国人怎么低成本合法地先住下来?

目前有两条常规通道正在运行:

经济独立签证(Rentista):面向拥有稳定境外被动收入的人士。房产租金、股票分红、信托收益、利息收入、版税等,在来源真实、持续并能形成完整证明链的前提下,均可作为评估依据。

退休居留签证(Pensionado):面向能证明持续、定期领取养老金或退休金的人士。

两者均要求申请人拥有足够的阿根廷境外经济来源。按目前评估标准,月收入约2000美元起即可进入评估,无需购房或大额投资,办理周期约4-7个月。主申请人取得临时居留后,配偶、父母及子女可通过家庭团聚继续规划。

需要说明的是,取得临时居留后,无论是转永久居留还是申请归化入籍,都需按照届时有效的政策和实际条件执行。居留签证的审批权在阿根廷移民局,入籍申请的审批权在法院——具体结果以主管机关最终审批为准。

三、投资入籍:框架已建,细则未出

这一轮改革中还有一个值得关注的方向:重大投资(inversión relevante)入籍。按照改革设计,外国人在阿根廷完成政府认可的”重大投资”,可不受通常居住年限限制,直接申请国籍。

阿根廷政府已成立投资入籍项目局(Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión),执行主任已于今年4月正式任命。”阿根廷要做投资入籍”已不只是市场传闻。但项目成熟与可以签约之间,仍有距离。投资标的、金额、申请费用、材料清单、资金来源审核标准、最终审批机制等关键细则均未公布。加之DNU 366/2025的司法争议尚未终结,入籍审批权限归属仍存在法律不确定性。

环球出国持续跟进阿根廷投资入籍的政策进展,但在实施细则明确、申请通道可执行之前,暂不开放该项目的签约。对于希望通过实际居住逐步规划国籍的申请人,经济独立签证和退休居留签证是目前已有合法通道可供选择。

四、阿根廷身份的实际价值

阿根廷护照的含金量,背后有制度支撑。阿根廷是南方共同市场(MERCOSUR)的创始成员国,成员国之间在人员流动、居留等方面建立了不同程度的合作机制。持阿根廷身份,连接的不仅是阿根廷本身,还包括巴西、乌拉圭、巴拉圭等成员国以及多个联系国的生活、工作与商业空间。在国际通行方面,阿根廷护照免签覆盖欧洲申根区在内的170余个国家和地区。

布宜诺斯艾利斯因历史上的欧洲移民影响,建筑风格和文化氛围有鲜明的欧洲特征。国土面积超过270万平方公里,从巴塔哥尼亚冰川到门多萨葡萄酒产区,生活选择多样。近年来国际资本也在重新进入——Wyndham、Meliá、Marriott、Hilton等酒店集团均已出现在阿根廷新一轮旅游投资项目名单中。

信息来源:Ministerio de Turismo y Ambiente de la Nación, Crecimiento de inversión hotelera en Argentina, 2026.06

对于有阿根廷身份规划的家庭,经济独立居留和退休居留是目前可着手准备的常规通道。身份政策会随时间调整,如有兴趣了解具体申请条件或个人资格评估,欢迎咨询环球出国!

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