一条新规，可能彻底改变留学生留美的成本结构。
本周，美国国土安全部（DHS）公布拟议规则：部分新增H-1B签证申请，将被额外征收 $103,265 的行政费。
不是1万，不是5万——是超过10万美金。这笔钱由雇主支付，直接叠加在企业雇佣H-1B员工的成本之上。
对于正在规划留美路径的家庭来说，这意味着什么？
01 发生了什么：旧规被叫停，新规换了”马甲”卷土重来
这并非第一次。2025年9月，特朗普政府曾通过总统公告对H-1B新申请人征收10万美金，但因缺乏国会授权，今年6月被联邦法院裁定违法并叫停。
这次，DHS换了更稳妥的立法路径——放弃总统公告，走标准的联邦拟议规则制定程序（Notice of Rulemaking）。目的很明确：把六位数的收费变成合法的长期机制，金额还从10万微调到了103,265美金。
02 核心焦点：谁将首当其冲受影响？
| 是，雇主须缴$103,265 | |
| 是，雇主须缴$103,265 | |
| 是，不再豁免 | |
关键变化： 过去”人在美国境内用OPT转H-1B可幸免”的认知已被打破。新规下，无论境内境外，只要是全新名额申请，一律收费。
03 环球出国视角：美国留学与就业的底层逻辑已变
从这一系列密集的政策组合拳中不难看出，美国引进海外高技能人才的导向正在发生根本性转变：通过不断抬高企业用人成本，变相收紧留学生毕业后的留美通道。
对于预算有限的中小企业、初创公司而言，超10万美元的额外成本无异于一道高门槛，将迫使许多雇主在招聘国际生时变得更加谨慎。这意味着，单纯依靠“留学—OPT—抽H-1B”的传统单行道，容错率正在下降。
环球出国提示：当前该政策仍处于30天公众意见征询的“拟议规则”阶段，尚未正式落地生效，未来依然面临商界与法律界的强力诉讼挑战。但无论最终金额如何调整，提前为孩子和家庭做长远身份规划，才是应对外部不确定性的最优解。
04 现在该怎么办：从”被动抽签”到”主动规划”
当前政策仍处于30天公众意见征询阶段，尚未正式生效，未来仍面临法律挑战。但无论最终结果如何，把鸡蛋放在同一篮子里，本身就是最大的风险。
越来越多家庭开始选择”先拿身份，再赴美”的双轨路线，从根源上对冲不确定性：
具体路径之一：新法EB-5投资移民
在H-1B工签成本飙升、门槛不断收紧的当下，对于渴望在美国长期发展的家庭而言，可在美境内同步递交I-526E移民申请与I-485身份调整（双递交），在合法居留期间快速获批工卡（EAD）与回美纸——学习、就业、身份，不再被一根H-1B的绳子拴住。
05 关于环球出国
环球出国深耕美国EB-5移民超过15年，全球拥有超50家一体化机构覆盖六大洲，帮助超5000组家庭申请美国绿卡。自2022年EB-5新法启动以来，已成功协助募集EB-5项目超过25个，创造单月团批30组以上、最快21天递交申请的行业记录。始终以”高标准”为底线协助客户完成申请材料。
