一、先搞清楚：H-1B 到绿卡，到底怎么走？

通常说的”H-1B 走通绿卡”，本质是一场接力赛:

• 第1棒 H-1B 抽签与获批：雇主帮你提交申请并中签，先拿到合法打工身份。

• 第2棒 LCA 劳工条件申请：公司向政府报备，证明你的工资合规，没有压低本地行情。

• 第3棒 PERM 劳工证：公司登广告证明”全美国找不到合适的本地人”，向劳工部申请劳工证——这是整条链最容易卡壳的环节。

• 第4棒 I-140 与排期：劳工证批准后，递交绿卡申请（EB-2/EB-3），等排期、转身份。

信息来源：U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), H-1B Specialty Occupations and Fashion Models

问题在于，这每一棒，现在都在加码。

二、H-1B正在经历的全面收紧

1. 加权抽签 + 工资暴涨，低薪岗位被系统性淘汰

抽签不再人人平等。工资等级越高，抽中概率越大。Level 4 有 4 次抽签机会，Level 1 只剩 1 次。同时，低薪起薪门槛拟上调 21%–33%。刚毕业、拿入门级薪资的人，中签概率正在被结构性压低；雇主也在重新算账：为一个 Level 1 岗位承担这些成本和不确定性，还值不值？

实施进度：加权抽签已于 2026 年 2 月生效，DHS 预测一级薪资中签率仅 15%，四级薪资超过 60%。现行工资标准改革拟议规则已走完公众评论期，预计 2026 年末至 2027 年初可能定稿。

信息来源：U.S. Department of Homeland Security (DHS), H-1B Registration Final Rule, 2026; DHS H-1B Wage Level Selection Notice of Proposed Rulemaking

2. 查公司裁员记录，大厂刚裁员办工签直接踩雷

2026 年 9 月 18 日签署的行政令要求联邦跨部门（移民局、劳工部、国务院）在审理 H-1B 申请时，必须穿透审查雇主过去 1 年内的裁员历史及未来计划。

目标很明确：打击”前脚裁美国员工、后脚找外籍劳工顶替”的操作。行政令签署后即刻生效。

信息来源：The White House, Executive Order on H-1B Visa Program Enforcement and Worker Protection, September 18, 2026

3. PERM 劳工证改革进入冲刺

20 年来最大力度的 PERM 改革方向包括：提高招聘标准、加强对裁员后雇主的审查、扩大记录保存义务。依赖 PERM 走绿卡的人，未来流程可能更慢、更严、更贵。

2026 年 9 月 14 日，白宫正式收到 PERM 现代化拟议规则，标记为”经济重大”。规则文本已起草完成，正在跨部门审查，距公开发布只剩最后一步。发布后公众有 60 天评论期，之后劳工部决定是否定稿。现行 PERM 规则仍有效，但变革已近在眼前。

信息来源：U.S. Department of Labor (DOL), PERM Modernization Notice of Proposed Rulemaking, received by the White House September 14, 2026; Federal Register, “Economically Significant” designation

4. 10 万/10.3 万美元天价费用的两条路线拉锯

这笔费用目前有两条并行的法律路线在推进：

路线 A：10 万美元（总统公告）。通过总统公告直接加征，针对境外 H-1B 申请人雇主。2025 年 9 月白宫宣布后，2026 年 6 月被联邦地区法院撤销，7 月白宫上诉但法院拒绝在上诉期间恢复收费，移民局已停止收取。2026 年 9 月 18 日白宫发布新公告将政策延至 2027 年 9 月 21 日，但在上诉法院或最高法院推翻冻结令前，实际无法收费。

路线 B：103,265 美元（DHS 正式规则）。国土安全部走正规行政程序，对配额限制类 H-1B 申请收取 103,265 美元，名义为”弥补移民系统运营成本”。比总统公告路线更具持久性——一旦走完正式程序落地，很难再被推翻。2026 年 8 月 24 日已进入公众评论期（截至 9 月 24 日），暂未最终定稿。

信息来源：The White House, Presidential Proclamation on H-1B Fee, September 2025 (revised September 18, 2026); U.S. District Court order vacating the fee, June 8, 2026; U.S. Court of Appeals order denying stay, July 24, 2026

5. 拟取消 60 天失业宽限期，失业等于立刻出境

过去被裁还有 60 天找新雇主或转身份，新拟议规则要直接砍掉这段缓冲。一旦被裁，身份隔天失效。2026 年 9 月 11 日 DHS 正式发布拟议规则，目前处于 60 天公众评论期（至 11 月 10 日），现有规则暂未废止。

信息来源：U.S. Department of Homeland Security (DHS), Nonimmigrant Worker Grace Period Elimination Proposed Rule, published September 11, 2026; Federal Register, 60-day public comment period ending November 10, 2026

三、窄桥之外：EB-5 为什么值得了解？

当 H-1B 变成连环雷区，EB-5 投资移民新法预留类别成了值得关注的替代路径之一。

核心看点：乡村、城市高失业率、基建三类预留名额，目前中国大陆申请人显示无排期（Current），但排期状态随美国国务院签证公告月度更新，可能随时变化。人在美国可”双递交”——同时递交移民申请和绿卡申请，同步申请 combo 卡，期间合法留在美国、正常工作、自由出入。

需要关注的时间节点：根据已公布政策，2027 年 1 月 1 日起投资金额可能调整，目前为 80 万美金，调整后将升至 93-94 万美金。

H-1B 正在退化成一条充满不确定性的窄桥。如果家庭有长期留美刚需、拿得出流动资金，EB-5 是值得考虑的备选路径之一。