律师视角：精准剖析10万美金费用的“红线”

01丨哪些人需要支付10万美金？

根据Vivian律师的解读，以下任一情况的“新”H-1B申请，都将面临这笔高昂费用：

• 身处美国境外，且没有有效H-1B签证的申请人；

• H-1B申请在2025年9月21日（美东时间）或之后递交的申请人；

• 人在美国但选择了“领事通知”（即需要出境申请签证再激活身份）的申请人。

02丨哪些人不需要支付10万美金：

• 2025 年 9 月 21 日之前已递交 H-1B 申请的人；

• 已持有有效 H-1B 签证（在2025年9月21日前签发）的人，续签、回美签申请或正常出入境，均不受影响；

• 申请人在美国境内递交身份转换或延期申请或变更雇主（如持F1/OPT、L1签证在美国境内申请转换H-1b身份），且 USCIS 批准该申请；

• 获国土安全部豁免，但必须同时满足以下豁免条件：

a. 外籍员工的到来 符合美国国家利益；

b. 无美国本地员工能胜任该岗位；

c. 不存在安全或福利风险；

d. 若强制收取费用，将严重损害美国利益。

对留学生的实际影响

政策明确庇护了正在美国高校就读、或利用OPT（专业实习期）在职工作的庞大群体，只要保持F-1身份和有效的OPT许可，申请期间不离开美国，选择在境内转换身份而非“领事处理”，就能避免支付这10万美金。

同时，对于长期依赖招募美国大学毕业生的科技公司而言，雇主的H-1B申请成本并未因新政而失控，这间接保障了留学生的工作机会。

“定心丸”的背后：H-1B的固有困境并未改变

这次新政澄清，本质上是“境内外区别对待”。它看似保护了境内留学生，但实际上，H-1B本身的困境并未改变。

困境一：身份的“枷锁”，无法承受的“不确定性”

H-1B的本质是一个“工作签证”，而非“绿卡”。这意味着：

• 与雇主强绑定：一旦失业，只有60天的宽限期寻找下一份工作并完成H-1B transfer，否则就得离境。在如今的经济环境下，这无疑是悬在头顶的达摩克利斯之剑。

• 职业发展受限：想换工作、想晋升、想创业？每一步都得看雇主是否愿意配合办理复杂的H-1B手续，个人完全处于被动。

• 政策变动风险：正如这次政策调整引发的集体焦虑一样，谁也无法保证未来不会有更严苛的政策出台。把全家人的未来规划，建立在这样一个不稳定的临时签证上，真的明智吗?

困境二：漫长的绿卡排期，耗尽的青春与耐心

即便幸运地抽中H-1B，对于大部分中国申请人而言，通过EB-2/EB-3职业移民申请绿卡，依然面临着长达数年甚至十年以上的排期。这意味着孩子宝贵的黄金发展期，都将被“身份”二字牢牢捆绑，无法自由规划人生。

破局之路：“长期主义”家庭将选择备份绿卡

H-1B政策的每一次风吹草动，都在提醒我们：依赖临时工作签证的道路，充满了不确定性。与其被动地等待、焦虑地“抽奖”，不如主动出击。

越来越多家庭开始通过EB-5投资移民规划长期身份方案。自2022年3月新法实施以来，EB-5项目为投资者提供了直接获得美国永久居民身份的途径，无需依赖雇主或参与签证抽签。新法还允许在美申请人同时递交I-526E投资申请与I-485调整身份申请，实现合法留美等待，并可提前申请工卡和回美许可。

目前，乡村、高失业地区及基建项目类别仍无排期，为申请人提供了相对快捷的机会，但政策及排期情况可能随时变化，建议尽早评估与规划。

EB-5新法案，正是环球出国为所有“长期主义”留美家庭提供的确定性解决方案。它不仅是应对H-1B困境的“Plan B”，更是实现家庭长远规划、子女自由发展的“Plan A”。