近日，环球出国通过美国政府内部人士知悉一则一线消息：美国EB-5费用及配套新规（监管编号：RIN 1615-AC93、卷宗号USCIS-2025-0139）的审核已经进入尾声，最快几周、最晚几个月内就会变成最终规则（Final Rule）正式执行。
本次调整将直接影响全体EB-5投资人、区域中心以及从业机构，涉及申请费用、全新表单启用、家庭申请流程改写、审批时效、行业合规等多项调整。
规则调整不是临时起意，是EB-5新法案的“收尾作业”
先理清一个概念：这套新规不是美国政府心血来潮。2022年3月15日生效的《EB-5改革与诚信法案》（RIA）当时定下80万/105万的投资门槛，同时也要求移民局必须单独算一笔账——运营EB-5项目到底要花多少钱，然后制定匹配的专项收费标准。
2024年4月移民局曾将申请费涨价过一轮，但由于没按RIA要求单独核算EB-5运营成本引发行业诉讼，移民局又将申请费恢复到之前的水平。
所以这次的新规，说白了就是补作业，让申请费的涨价变得合法化、规范化。从2025年8月提交白宫OIRA进入内部审查，到10月23日公开征求意见，再到12月22日意见截止，现在进入最终审核阶段。按美国联邦法规的常规节奏，2026年内落地是大概率事件。
环球出国提醒：目前所有申请仍执行现行标准，新规不追溯、不补缴。但窗口期不会太长，建议抓住时机。
钱的事：哪些费用涨了？哪些新设了？
这次调整最直观的就是费用。我们分三类说：
第一类，投资人支出成本上涨
I-526和I-526E（就是大家常说的EB-5绿卡资格申请），现行4675美元（含1000美元诚信基金），拟议涨到9625美元，里面含了95美元的专项技术费，涨幅高达160%。
I-829（临时绿卡转永久绿卡），现行3750美元，拟议涨价到7860美元。
第二类，区域中心相关费用
I-956F（商业项目审批）拟议29935美元，I-956（区域中心初始申请）28895美元。这些和绝大多数个人投资人没有直接关系，但最终会间接影响项目方的成本结构。
第三类，也是容易被忽略的——原来免费的项目开始收费了
I-956H，区域中心相关人员的资质声明，原本免费，拟议收费每人55美元。I-956K，中介和推广机构的注册，拟收费2740美元。I-956K是一次性注册费，不是年费；如之前已经注册过的，无需补交。
环球出国解析：I-526系列确实涨了，但客观说，和2024年那轮混乱涨价相比，这次算是有依据的调整。95美元的技术费明确用于系统升级，对后续审批效率可能是好事。真正值得注意的是I-956K收费——这意味着无证推广、挂靠资质的成本大幅上升。
旧政投资人：请盯紧这张新表格
这次新规里有一个容易被忽视，但实则关键的变动——Form I-527。这是一张全新表格，只针对2022年3月15日之前递交I-526的EB-5旧政投资人。
什么情况下用？简单说，如果你投的区域中心被移民局吊销资质了，或者合作的商业实体出了问题，你可以通过I-527提交修订申请，保住你的移民资格和优先日期。收费8000美元。
移民局预估每年这类申请只有457份。听起来不多，但落到每个具体家庭头上，那就是不成功，便成仁。
环球出国提醒所有旧政客户：请立刻核查你合作的区域中心当前是否合规、资质是否正常。不要等项目出问题了再手忙脚乱。I-527是补救通道，但不是万能药，能提前避坑永远好过事后填坑。
家庭申请：I-829规则彻底改写
这是很多有配偶、子女的家庭容易踩坑的地方。
新规之前，一家人递I-829，主申请人递一份，附上全家材料就行。新规之后变了。
场景一：主申请人在世。如果配偶、子女没有和主申请人一起递在同一份I-829里，那么每个附属申请人都必须单独提交一份独立的I-829。不再支持多人合并。这意味着家庭整体申请成本明显增加。
场景二：主申请人意外身故。这种情况下，所有随行配偶和子女可以合并提交一份I-829，移民身份得以保留。这是一个人性化的兜底条款。
另外还有一个硬性规定：附属申请人的I-829递交截止时间，和主申请人完全一致，没有任何延期窗口，一天都不能晚。
环球出国提醒：有家庭申请需求的申请人，务必在新规生效前就做好全家材料的统一规划。如果条件允许，尽量在同一份申请里把所有附属申请人都带上，避免后续单独递、单独交费、单独走流程的麻烦。
审批时效：官方给了时间表，但别太乐观
新规里有一个看起来很乐观的部分：USCIS公布了平均审理时效绩效目标。
TEA区域的I-956F项目审批，目标是90天。区域中心申请和普通项目审批，目标是180天；I-526、I-526E、I-829，目标是240天。
环球出国解析：这是好信号，说明移民局在RIA法案的要求下，确实在增配人手、优化流程。但“目标”不等于“承诺”。美国联邦政府的办事节奏，经历过EB-5审批周期的老申请人都懂。我们会持续观察实际执行情况，但建议大家仍按保守的时间线做规划。
诚信基金：区域中心的生死线
RIA法案设立的EB-5诚信基金，这次也做了细化。年费根据通胀调整：区域中心名下≤20名投资人，年费调整为10825美元；名下＞20名投资人，调整为21650美元。每递一份I-526E，还要同步交1000美元。
该笔费用的重点在罚则。逾期未缴费在31-60天内，加收10%；61-90天，加收20%；超过90天——直接撤销区域中心资质，这不是罚款的问题，是直接吊销牌照。
区域中心若欠费将导致申请人的案件停滞。
环球出国郑重提醒：今后选项目，不仅要看项目本身。还要关注区域中心的诚信基金缴费记录、年度报告（I-956G），是否存在欠费的、迟交的。
申请人现在应该做什么？
EB-5新政申请人（2022年3月后递案）：新规尚未落地，现在递交申请仍然按照当前的费用标准，整体的办理成本降低。
另外未来新规落地后审批时效有望改善，但注意I-829的家庭分开递交的规则，提前做好预算和材料规划。
EB-5旧政申请人（2022年3月前递案）：立即核查区域中心资质，了解I-527这张表。
环球出国从业EB-5超过15年，见过政策起落、排期进退、涨价风波。每一次规则调整，本质都是对行业的一次过滤。留下的，是更规范的项目方、更专业的服务机构、更理性的投资人。
新规来了，不用慌。看清规则、提前布局、专业操作，绿卡的路不会断。
环球出国将持续跟踪美国联邦公报和USCIS官方动态，最终规则一发布，第一时间为您解读。
有具体个案问题，欢迎直接联系您的环球出国移民顾问。
