官方澄清：不是重大政策转变

在最新的发言中，美国国土安全部（DHS）官员明确表示，上周发布的公告并非一项重大的政策转变（no major change in policy），其本质只是对移民官现有裁量权的一次“例行提醒”。

1. 绝大多数人不受离境影响

DHS强调：只有少数人会受到潜在的离境影响，目前正在美国境内合法等待绿卡身份的绝大多数申请人并不需要离开美国。这一表态较上周公告中“除极端例外情况外，申请人需回母国等待”的强硬措辞有了显著的立场调整，整体释放出对大部分合法移民的友好与安抚信号。

2. 谁才是受影响的“重点人群”？

澄清声明中指出，新指南主要是为了防范和限制以下特定群体：

亲属移民中的特定违规者：例如通过临时签证入境、与美国公民结婚，但存在严重签证逾期滞留（Overstay）的人群。

占用美国公共福利的人群：即来自那些严重依赖或大量使用美国公共救济/福利（heavy users of public assistance）的国家或特定申请人群。

环球出国提醒：尽管官方安抚了情绪，但值得注意的是，这次的澄清中暂时没有给出具体量化的审核标准。各案的最终决定权依然在个案审查的移民官手中（case-by-case basis），这为未来的实际执行留了一定程度的模糊空间。

环球出国律师建议：EB-5申请人如何应对？

面对近期政策的一紧一松，环球出国律师团队与全美TOP律师深度交流后从保障客户身份安全与利益的保守角度出发，给出以下切实建议：

• 维持正常递交节奏：当前的澄清基本排除了对合法合规投资移民申请人的无端冲击。因此，EB-5项目的申请人无需恐慌，应正常维持原有的移民申请递交节奏。

有一个关键时间节点值得注意！

EB-5祖父条款规定：只要申请人在2026年9月30日之前递交了合规的I-526E申请，移民局就必须按你递交时的政策规则继续审理。

错过9月30日，不确定性的风险增加，政策可能出现空窗期，比如移民局审理停滞，投资额可能由现在的80万美金涨价到90万美金以上。

而递交EB-5移民申请不是今天决定明天就能递交，需要选择项目、准备资金来源、制作文件、律师审核等等步骤，因此留给申请的人时间并不充裕，环球出国建议最好在6月30日之前做出决策，以免时间来不及。

• 双递交不受影响：对于人在美国境内、符合条件的申请人，I-526E与I-485的“双递交”（Concurrent Filing）依然可以照常进行，合法锁定留美身份。

• 短期内不建议激活Combo卡：为了做好稳妥的身份备份，环球出国建议申请人在短期内谨慎激活或使用Combo卡（EAD工签+AP回美纸）。在政策执行细则明朗之前，维持现有的合法非移民签证身份（如F-1、H-1B等）作为双保险，是规避潜在风险的最佳策略。

规划美国绿卡，为何选择环球出国？

EB-5 新政的窗口期正在快速收窄，实际可操作的“黄金窗口”可能仅剩4个月时间 。

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• 内部律师深度尽调：环球专业内控律师团队，从项目资金链、就业创造、还款保障等全维度把关，确保绿卡与资金双安全。

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