金卡是特朗普政府推出的一项旨在吸引全球高净值人才和资本的移民新举措。

• 本质属性：金卡并非独立的法案类别，而是嵌于现有的 EB-1（杰出人才）和 EB-2（优秀人才/NIW）框架内的特殊通道 。

• 核心逻辑：现任政府认为，能够向美国政府进行大额捐赠的人才，其财力和背景本身就符合“杰出”或“优秀”的标准 。

• 准入门槛：申请人需具备雄厚财力，向美国政府进行无条件、不可退还的捐赠。个人金卡需捐赠100万美元/人；企业金卡需200万美元（可转让给核心员工）；而尚未正式推出的白金卡则门槛高达500万美元。

深度博弈：金卡与其他职业类别移民的四大核心差异 

金卡虽然听起来诱人，但在实际操作中与其他职业类移民项目存在显著差异。

1. 资金性质：捐赠 vs. 投资

金卡的资金属于“无条件捐赠”，意味着这笔钱是直接交给美国政府的，没有退款预期。而EB-5属于“投资”行为，申请人有望在项目周期结束后收回本金。

2. 排期现实：隐形等待 vs. 真正快车道

这是容易被误解的一点。金卡虽然宣传“快速”，但因为它被挤入了EB-1和EB-2的配额池，而这两个类别目前对中国申请人仍有数年的排期（EB-1约2年+，EB-2约4年+）。 相比之下，EB-5新法乡村项目目前处于“无排期”状态，并且可以优先审批，环球出国申请人3-9个月获得绿卡批复。

3. 法律稳定性：行政命令 vs. 国会立法

• 金卡的风险：金卡是通过行政令推出的，未经过国会立法程序。这意味着它面临着潜在的诉讼风险，而且有可能总统换人了政策也被推翻了。

• 其他类别项目的保障：无论是EB-1/EB-2还是EB-5，都是成熟的国会立法产物。尤其EB-5项目核心优势在于“祖父条款”：只要在2026年9月30日前递交申请，即便后续政策关停或不续期，现有的申请也将继续审理，不受政策变动干扰。

4. 递交方式：领事流程 vs. 双递交

目前金卡仅支持在申请人所在国的大使馆先申请签证，拿到签证再前往美国办理金卡。无法像EB-5新政下的申请人那样，在美境内双递交并提前享受绿卡的福利，合法居住、工作、自由出入境。

专家避坑指南：申请人该如何抉择？

针对目前错综复杂的政策环境，Caroline律师给出了精准的策略建议：

1. 针对EB-1/EB-2 在办客户

如果您正在办理EB-1A或NIW，且审理过程顺利，建议维持现状 。但如果您收到了补料（RFE）通知，面临审批风险，此时金卡可以作为一个“补救通道”，利用捐赠行为来对冲资质认定的不确定性。

2. 针对财力充足的“双重保险”策略

由于金卡搏的是“上限”（看政府能否提供超常规审理速度），而EB-5稳的是“底线”（有法律保护和回款预期），高净值客户可以考虑“双申请”模式”。利用EB-5的稳定性保底，同时递交金卡试探更快的可能，将风险降至低。

3. 针对追求性价比与稳健的客户

如果希望资金有回款预期，且想要利用法律条款锁定排期红利，EB-5乡村项目依然是2025年的优选 。

4. 针对追求快速赴美的客户

对于希望在短时间内合法留美的家庭，EB-5新法的“双递交”是核心利器。通常在 3-6 个月内即可获得工卡和旅行许可，实现快速在美合法工作与生活以及出入境。相比之下，金卡申请人无法在境内享受双递交带来的身份转换便利

美国移民政策向来是“机会与风险并存”。金卡的出现虽然为特定人群提供了新可能，但也因其“行政令”的本质自带不确定性 。而职业类别移民政策，尤其是EB-5凭借新法的政策红利和法律保障，依然是目前留美路径中的“定海神针”。