“5月28日，保加利亚政府宣布将在年底启动瓦尔纳港（Varna-West/East）公私合营（PPP）项目，邀请国际投资者参与港口扩建与现代化改造，借鉴布尔加斯港成功经验，目标提升30%以上货运吞吐能力”  。

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这条新闻看似普通，却暗含了一个更深层的信号：在“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”战略（以下简称“丝路倡议”）和中欧供应链重整的大背景下，瓦尔纳港正重新步入中国企业的视野。

瓦尔纳港是保加利亚重要港口之一，也是黑海沿岸的重要出海口。这次扩建计划总投资超7亿欧元，预计2028年建成，将新增集装箱泊位、铁路联运设施，年吞吐能力提升30%以上，直接对接中国-中东欧海陆快线。对中资企业来说，未来出海东欧、中亚、中东，走保加利亚港+铁路联运，比传统北欧西欧口岸成本更低、时间更短、手续更顺。

背景梳理：丝路合作与保加利亚交汇点

• 保加利亚是“丝路倡议”欧洲段的重要合作国，也是“16+1/14+1”机制早期成员，国家层面合作频繁 。

• 同时，瓦尔纳自2004年与中国港口城市宁波结为姐妹港，被定位为中国—东欧海上物流枢纽之一 。

• 2023年，由27个欧盟成员国共同拥有的欧洲投资银行将提供5000万欧元贷款，共同资助黑海港口瓦尔纳的新粮食码头建设，表明欧盟也将其定位于“供应链安全节点” 。

瓦尔纳港口正在借助“丝路倡议”政策红利，迎来结构性现代化升级，标志着中资与欧盟多方协作进入“互利新高度”。

企业出海观测：为什么选择瓦尔纳而非传统物流线路

越来越多跨境电商、轻工制造、能源原料等行业，开始试点瓦尔纳+索菲亚双节点铺设，构建“东欧清算+物流+市场三位一体”布局。

三、中资布局动向：真实案例补充

中国驻保加利亚大使在保加利亚与中国建交75周年以及瓦尔纳与宁波缔结友好城市20周年的论坛上发表讲话：中国与瓦尔纳在基础设施建设和互联互通等多个层面的合作潜力巨大。她表示，瓦尔纳是黑海的战略港口，有望成为中国通往欧洲的海上航线的关键枢纽。中国有意与瓦尔纳合作，改善其基础设施，包括港口、公路和铁路。

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中国大型建筑公司中国机械设备工程股份有限公司（CMEC）与瓦尔纳物流中心股份公司签署了一份价值 1.2 亿欧元的合同，将共同开发保加利亚超大港口——瓦尔纳港的新基础设施。这是中国公司在保加利亚的首批港口项目之一，预计三年内完工，并将作为中国“丝路合作”倡议的一部分。该项目预计将大幅提升保加利亚瓦尔纳港的货物吞吐量。

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多家中欧班列运营商与Unimed等公司合作，启动从瓦尔纳港至土耳其、罗马尼亚、希腊的短驳线。

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多家中国国际物流与能源企业已开始在瓦尔纳沿线设立分支机构，并向港口周边申请工业园用地。

这些事实表明，瓦尔纳正由纯粹的物流节点，升级为实打实的产业、贸易、供应链枢纽。

四、趋势洞察：这是东欧出海的新风口

供应链双重趋势：寻找“远离俄乌风险、成本低、政策红利多”的替代线路。

政策加持叠加效应：丝路合作倡议、PPP、EIB贷款等共同放大投资吸引力。

劳动力与市场靠近：东南欧人力成本是西欧1/3，且可快速销往欧盟27国。

身份配置兼并：企业落地+家庭身份规划（欧盟护照、教育、税务）可同步完成，加固中资家庭回归欧洲的双轮驱动。

五：海外前哨战优选：贸易代表处Trade Representative Office

在“丝路倡议”沿线国家，企业代表处（TRO）模式早已被不少走出去的企业玩得炉火纯青。尤其是在像保加利亚这样的东南欧小国，开设TRO可以合法取得当地居留身份，一个代表处至多可派驻3名人员，身份合法、5年可转永居，且无经营业绩硬性要求。

当然，TRO虽是非营利组织，但正因如此，反而成为企业布局前哨、低成本踩点、对接资源、跑政府关系的利器。你可以办展、调研、谈合作，甚至先做公益项目积累人脉，就像曾经某国内大型央企在非洲，先以“公益+技术交流”身份低调落地，实则深入调研当地资源和政策环境，几年后顺利转型，承包整片产业项目，成为当地有影响力的行业参与者。这种“非营利打头阵、资源调度藏身后”的打法，才是真正的企业家格局。