9 月 24 美国国土安全部(DHS)在《联邦公报》发布重磅 H-1B 改革草案,宣布将用 “薪资加权抽签” 取代沿用多年的随机抽签制度。这一变化对想留美工作的留学生、低薪岗位从业者来说,无疑是一场 “生存挑战”,留美之路再添新坎!(前情回顾:突发变政!F-1/H-1b连番调整改写在美留学生的未来 )

目前草案全文已于美东时间9月24日正式发布并进入30天的公众评议期
信息来源:http://public-inspection.federalregister.gov/2025-18473.pdf
H-1b改革核心:工资越高,中签机会越多
以往 H-1B 抽签全凭 “运气”,不管工资高低,大家都在同一个池子里拼手气。但这次改革后,“薪资” 成了关键变量,高薪者直接拥有 “多轮抽签权”。
先搞懂:什么是 H-1b 工资等级?
新政将沿用美国劳工局现行工资标准(Prevailing Wage),按薪资水平将岗位分为 4 级,核心是看薪资超过本地区同行业的比例:
- Level 4:超 67%(行业高薪梯队)
- Level 3:超 50%(行业中等偏上)
- Level 2:超 34%(行业中等偏下)
- Level 1:超 17%(行业入门水平)
再看:抽签规则如何变?
当年度 H-1B 注册人数超过 8.5 万限额时,薪资等级直接决定抽签次数:
- Level 4:可进入抽签池 4 次
- Level 3:可进入抽签池 3 次
- Level 2:可进入抽签池 2 次
- Level 1:仅能进入抽签池 1 次
简单说,薪资越高,“中签概率” 翻倍!移民局模拟数据显示,新规下不同等级中签率差距悬殊:
- Level 4:61.16%
- Level 3:45.87%
- Level 2:30.58%
- Level 1:15.29%
而过去两年 H-1B 整体中签率仅 25% 左右,Level 1 人群中签率直接腰斩,刚毕业的留学生、初级岗位从业者成较大 “受害者”。

图片来源:Federal Register
这些细节要注意:
工资若有区间,按至低值申报,杜绝 “虚高薪资骗抽签”;
多工作地点的岗位,按至低工资等级的地点算,避免 “钻地区空子”;
一人只能算一个抽签名额,若多个雇主帮忙注册,按至低工资等级算权重。
权威解读:全美TOP 25 Vivian移民律师拆解新政影响

Vivian Zhu 全美top25移民律师之一,WR律所合伙人
针对这次改革,我们特别邀请美国 TOP 25移民律师,美国移民资深专家Vivian Zhu 深度分析,她的观点给留美群体敲响警钟:
这是 H-1B 30 年来较大变革,低薪群体太难了
“这次薪资加权改革,是 H-1B 实施以来彻底的一次调整。以洛杉矶软件工程师为例,Level 1 薪资约 10 万美元 / 年,Level 4 却要 18 万美元 / 年,刚毕业的本科生想拿 Level 3 都难,更别说 Level 4 了。并且这里的薪资是指底薪,期权股票、奖金等是不计算在内的。”
雇主成本增加,留学生留美更难
“即便抛开薪资门槛,雇主为 H-1B 申请的开销本就不低(律师费、政府申请费等),现在新政下,想帮员工争高抽签概率,就得开更高薪资,小企业、初创公司很可能直接放弃雇佣外籍员工,留学生就业选择会更少。”
别只等抽签,身份规划要提前
“目前新政还在 30 天公众评议期,规则可能微调,但‘高薪优先’的大方向不会变。对留学生来说,别把所有希望赌在 H-1B 上,一旦抽不到,OPT 到期就可能面临身份危机,提前规划更稳妥的身份路径才是关键。”
留美新思路:别困在 H-1B,EB-5 才是 “稳赢解题思路”
H-1B 新政把 “留美机会” 向高薪人群倾斜,普通留学生、职场新人想靠抽签留美,难度越来越大。捐款得金卡的出世也给移美之路蒙上了一层乌云,增加了更多不确定性(回顾:美国工签“天价费用”与“特朗普金卡”横空出世! )
还有什么稳妥的移美之路? —— EB-5 投资移民,尤其是乡村项目,正成为留美家庭的 “救命稻草”。
为什么 EB-5 能破局?
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